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 廣州自戰(zhàn)國(guó)時(shí)期以來(lái)，在不同年代有不同的地名：楚庭、南武城、任囂城、趙佗城、越城和番禺城等。自周朝“五羊傳說(shuō)”，又有五羊城和穗城的別名。

乾隆《南?？h志》載，廣州城自周赧王（公元前314年-前256年在位）初越人公師隅相度南海地，始筑城，號(hào)曰南武。南海人高固相楚時(shí)，有五仙乘羊銜谷穗于楚庭，遂稱(chēng)五羊城。

秦任囂、趙佗相繼增筑，周回十里，是為越城。漢筑番禺城于郡南五十里，遷為刺史治。及建安十五年，刺史步騭辟番山之北以廣故城，復(fù)徙居焉。

公元前111年，漢朝平定南越國(guó)后，將南越地重新劃分為9個(gè)郡，而這9郡屬上一級(jí)政府交州州治，因趙佗城毀于戰(zhàn)火，上一級(jí)政府定在廣信（今廣西梧州）。

公元210年三國(guó)時(shí)期，交州屬東吳管轄，孫權(quán)派步騭任交州刺史，步騭修建毀壞了的趙佗城，又將交州治所從廣信遷到番禺。公元226年，孫權(quán)將交州分為交州和廣州兩部分，廣州管轄南海、蒼梧、郁林、合浦4郡，“廣州”是取廣信和交州而來(lái)。

“廣州”的名稱(chēng)，這時(shí)開(kāi)始在歷史上出現(xiàn)，但這是一個(gè)大行政區(qū)的名稱(chēng)，并不同于今天眾所周知的廣州市。

越城內(nèi)原有番山和禺山，在五代十國(guó)時(shí)期，南漢劉龑?zhuān)?17年自立為帝）鑿二山以為宮闕，而番、禺遂平，南漢國(guó)都城又叫興王府，但番禺地名一直存在。

直到公元1279年元朝，在廣州地方成立廣州錄事司，專(zhuān)管廣州城廂居民。這就是廣州第一次成為一個(gè)建制城市。

但元朝滅亡后，廣州錄事司被取消，廣州城區(qū)又恢復(fù)過(guò)去南海、番禺分治的情況?！赌虾？h志》和《番禺縣志》都有記載，南海分管城西，番禺分管城東、城南、子城。

直到1911年11月裁府留縣，大行政區(qū)不再稱(chēng)“廣州”， 南?？h和番禺縣機(jī)構(gòu)分別遷出廣州，“廣州”之名才歸廣州市專(zhuān)有。