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    昨日，在武昌中山路，外出旅游的人們正在排隊(duì)趕車。

　　周邊旅游短線游升溫

　　旅游黑車生意火爆

　　5月份至今是旅游旺季，每個(gè)周末，武漢市運(yùn)管處組織黃陂、蔡甸、江夏運(yùn)管所等，分別在黃陂前川、江夏等出城口，嚴(yán)查前往錦里溝、木蘭草原、木蘭天池等近郊熱門景區(qū)客車。

　　市運(yùn)管處工作人員介紹，查處違規(guī)旅游車中，已經(jīng)報(bào)廢車輛，不僅沒有《道路運(yùn)輸證》，未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，還發(fā)現(xiàn)有的車已是退役營(yíng)運(yùn)車輛，改頭換面重新上崗。這樣車輛隱患最大，一般景區(qū)路況不好，這種車進(jìn)出景區(qū)其實(shí)就是“殺手”。

　　一些帶隊(duì)導(dǎo)游表示，旅行社車輛非常有限，許多一日游車輛都是找外面公司租的，導(dǎo)游以為是旅游車，他們根本不清楚實(shí)際情況。

　　一天凈收600多元

　　司機(jī)自曝黑車好賺錢

　　“以往，黑車在大家印象里多是跑了很久的報(bào)廢車，其實(shí)，黑車?yán)镉幸话脒€是新車，暫扣車輛還有剛上路的新車。”黃陂區(qū)運(yùn)管所稽查人員表示，隨著旅游旺季的到來，好多旅行社缺車，新車喬裝旅游車，不辦任何手續(xù)發(fā)車，更沒有投保，大肆牟利賺錢。

　　在黃陂木蘭大街，市運(yùn)管處查處一輛黑車后，司機(jī)喻某表示，這車跑了不到1萬公里，算新車，這次是旅行社通過一個(gè)朋友找他跑車，一天往返去黃陂清涼寨，車費(fèi)900元。

　　按照這個(gè)價(jià)算，這輛車除了往返過路費(fèi)、油費(fèi)，一天可以凈賺600多元，利潤(rùn)大，很多新車敢于冒險(xiǎn)。

　　黑車便宜隱患大

　　若出事故理賠難

　　相對(duì)于正規(guī)旅游車，黑車最大優(yōu)勢(shì)便是價(jià)格便宜。

　　市運(yùn)管處副處長(zhǎng)朱炎表示，每輛旅游車出發(fā)前，在運(yùn)管部門要按規(guī)定領(lǐng)取臨時(shí)旅游線路牌。例如“武漢―錦里溝”等。有的黑車自知無法領(lǐng)取線路牌，仍低價(jià)攬客或以很低價(jià)格承包旅行社出團(tuán)任務(wù)。

　　武漢旅游界人士透露，按照規(guī)定，正規(guī)旅游車必須購(gòu)買承運(yùn)險(xiǎn)。根據(jù)客車大小不同，承運(yùn)險(xiǎn)每年金額從7000元到上萬元不等。而黑車沒有這一壓力，幾乎是“零成本”運(yùn)營(yíng)。因此同樣一趟車，如漢口到黃陂木蘭天池，租用正規(guī)旅游車一趟要700至800元。而黑車只需500元。如途中延攬散客，黑車價(jià)格更低。

　　游客或旅游企業(yè)貪便宜，卻種下極大隱患。因?yàn)楹谲嚊]有購(gòu)買承運(yùn)險(xiǎn)，一旦途中發(fā)生意外，游客就喪失獲賠的“大頭”。而雇傭黑車的旅游企業(yè)，負(fù)起賠償全責(zé)也將損失慘重。

　　針對(duì)旅游黑車，武漢有關(guān)部門立足“嚴(yán)打”。武漢運(yùn)管部門表示，黑車從事旅游營(yíng)運(yùn)，所有車輛一律按上限處理，處3萬元―10萬元罰款。旅游部門表示，對(duì)旅游企業(yè)租用車輛的，統(tǒng)一提供規(guī)范文本合同。一旦發(fā)現(xiàn)旅游企業(yè)雇傭黑車，將依據(jù)武漢旅游管理?xiàng)l例進(jìn)行嚴(yán)罰。最高罰款金額將達(dá)3萬元。

　　黑車數(shù)量“瘋長(zhǎng)”

　　規(guī)范旅游車市場(chǎng)成難題

　　當(dāng)前武漢旅游爆發(fā)性增長(zhǎng)。但正規(guī)旅游車不足，誘發(fā)黑車數(shù)量“瘋長(zhǎng)”。市運(yùn)管部門介紹，武漢現(xiàn)有旅游黑車數(shù)量，竟是“正規(guī)軍”的兩倍。

　　記者從運(yùn)管及旅游部門獲悉，目前在我市統(tǒng)計(jì)備案、具備《道路運(yùn)輸證》的正規(guī)旅游車輛僅1008輛。湖北東方國(guó)旅副總經(jīng)理陳剛表示，目前正規(guī)旅游車運(yùn)力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需要。每逢周末，武漢城區(qū)到周邊短線游旅游車，缺口估計(jì)達(dá)數(shù)百輛。到火爆的旅游旺季，“一車難求”更成為旅游企業(yè)共同苦惱。

　　巨大的旅游車輛缺口，給旅游黑車帶來市場(chǎng)。據(jù)武漢運(yùn)管部門介紹，目前在武漢旅游市場(chǎng)上運(yùn)營(yíng)的黑車，估計(jì)達(dá)2000輛左右。規(guī)范旅游車輛市場(chǎng)，成了武漢旅游面前一道難題。

　　如何破解

　　政府與市場(chǎng)的博弈？

　　市內(nèi)多家旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，黑車存在巨大安全隱患。有正規(guī)旅游車可雇，旅行社也不會(huì)選擇黑車。但正規(guī)旅游車在高峰期“一車難求”，旅游企業(yè)不得不找黑車應(yīng)急。業(yè)內(nèi)人士表示，政府大量增加正規(guī)旅游車，是“消滅”黑車最有效手段。

　　但武漢運(yùn)管部門表示，當(dāng)下驟然放開旅游車限制并不現(xiàn)實(shí)。據(jù)了解，旅游車輛實(shí)施全省配額制，省運(yùn)管局依據(jù)企業(yè)信譽(yù)、考核業(yè)績(jī)等實(shí)施分配，再下發(fā)武漢市，2010年，配給武漢市150多個(gè)名額。

　　市運(yùn)管處副處長(zhǎng)朱炎表示，一旦放寬配額，旅游車輛數(shù)量勢(shì)必猛增。如遇到淡季“吃不飽”，車輛可能打著旅游車身份去跑長(zhǎng)途班線，也容易影響市場(chǎng)秩序。因此，旅游車配額制不會(huì)輕易“松口”。

　　目前，運(yùn)管部門將持續(xù)加大打擊黑車力度，借此規(guī)范旅游車輛市場(chǎng)。同時(shí)為緩解車輛不足，武漢已建立起旅游車輛調(diào)控平臺(tái)，提高車輛使用效率。同時(shí)計(jì)劃加開短線旅游線路，滿足游客短線出游之需。

　　在旅游企業(yè)眼中，它們既不可或缺也存在隱患；有關(guān)部門增加正規(guī)車輛與之抗衡，卻又擔(dān)心帶來諸多后患。就這樣在政府與市場(chǎng)夾縫中，武漢旅游市場(chǎng)上黑車日漸“瘋長(zhǎng)”，估計(jì)達(dá)2000輛左右。