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2013年，主打濱海度假及近港旅游資源的深圳迎來行業(yè)發(fā)展的新增長。日前，深圳市文體旅游局在深圳市博物館新館召開了2014年工作會議，會上記者獲悉，2013年，深圳全市接待國內(nèi)外游客9873萬人次，同比增長8.42%；全市旅游總收入961.12億元，同比增長14.45％。

2014年，深圳將大力支持旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新經(jīng)營模式，拓展境外市場，提升旅游企業(yè)的整體實力。大力實施國民旅游休閑計劃，培育一批國民旅游休閑和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等旅游示范基地。

深圳市文體旅游局局長岳川江表示，2014年將重點推進大鵬半島世界級濱海生態(tài)旅游區(qū)以及沿海區(qū)域濱海旅游業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進太子灣郵輪母港基地建設(shè)和游艇公共碼頭的規(guī)劃與建設(shè)，夯實濱海旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

旅游業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級時代

旅游業(yè)幾乎伴隨著深圳特區(qū)的成長而成長。如今，深圳已成為中國重要的旅游地、客源地和出入境游集散地之一，旅游經(jīng)濟指標居全國主要旅游城市前列。

2013年，中國旅游市場大事頗多，也對行業(yè)帶來了深遠影響。其中新《旅游法》正式頒布實施使得行業(yè)震動。其中，對于旅游社“零負團費”、“強制購物”、景區(qū)“門票漲價”等大眾關(guān)注度較高的問題都制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。新法實施后，給旅游行業(yè)帶來前所未有的大震蕩，旅行社線路漲價、導(dǎo)游收入銳減、團隊游數(shù)量下降等新的問題都顯現(xiàn)出來，旅游行業(yè)特別是傳統(tǒng)旅行社不得不調(diào)整發(fā)展方向，開辟新的盈利模式，進入轉(zhuǎn)型升級時代。

對于深圳的旅游行業(yè)來說，告別傳統(tǒng)的發(fā)展模式，推動行業(yè)升級轉(zhuǎn)型同樣被放在重要位置。岳川江表示，深圳為此專門制定了《關(guān)于促進旅游業(yè)更好更快發(fā)展的意見》，為深圳市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供政策支持。

在加快發(fā)展高端旅游的過程中，2013年深圳旅游業(yè)取得了諸多成果。記者了解到，目前歡樂海岸全面建成營業(yè)，深圳太子灣郵輪母港基地建設(shè)進展順利，大鵬半島世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)開局良好，一批五星級度假酒店動工建設(shè)。

此外，東部華僑城成為深圳旅游目的地新消費熱點，大鵬半島戶外游、民宿游、古村游、濱海游成為珠三角的流行業(yè)態(tài)，一批工業(yè)旅游示范基地成為市民休閑出游新選擇。

傳統(tǒng)的景點和園區(qū)里則不斷推出新的節(jié)目進行提升。其中世界之窗《一路陽光》、錦繡中華民俗村傣族村寨、東部華僑城《天禪》、野生動物園提升工程等新產(chǎn)品相繼亮相，一批A級旅游景區(qū)加快發(fā)展。

加大旅游推廣專項資金投入

經(jīng)濟高速發(fā)展30余年，深圳的旅游業(yè)也蓬勃發(fā)展，借助深圳優(yōu)質(zhì)的山海資源，以及大膽的創(chuàng)新創(chuàng)意，深圳已經(jīng)打造出“創(chuàng)意深圳、時尚之都”的新形象。

為了進一步推介深圳的旅游資源，岳川江介紹，深圳加大了對旅游推廣專項資金的投入，首次在央視國際頻道、香港機場等媒體和平臺上播放深圳市旅游廣告，提升深圳對外影響力。

此外，深圳還開展“歡迎您到深圳來——深圳旅游明信片全球寄送活動”，動員全社會積極參與城市旅游營銷，吸引更多的海內(nèi)外游客來深旅游觀光；開展“約惠一起旅行”系列旅游惠民活動，挖掘、推介旅游新資源，讓市民從多方面深度了解深圳，為旅游企業(yè)帶來實惠；支持零售業(yè)協(xié)會開展深圳手信、深圳特產(chǎn)購物節(jié)，促進旅游消費。

岳川江表示，2013年，深圳積極拓展國內(nèi)外旅游市場，不斷加強對外宣傳促銷，組織開展國內(nèi)外旅游推廣活動19場，先后組團參加美國、東歐、東南亞國家以及武廣高鐵、廈深鐵路沿線城市旅游推介會，組團參加昆明、貴陽、廣州、新疆旅游交易會、旅游節(jié)，深入宣傳五大特色旅游產(chǎn)品。充分利用深港澳、廣深珠、深莞惠等區(qū)域合作平臺，以及文博會、高交會、中國杯帆船賽、深圳機場“經(jīng)深飛”等平臺開展旅游宣傳。聯(lián)合各區(qū)舉辦南山荔枝旅游文化節(jié)、鹽田黃金海岸旅游節(jié)、大鵬國際戶外嘉年華、坪山旅游文化節(jié)、沙井金蠔節(jié)等“一區(qū)一節(jié)”活動。積極拓展主題公園旅游、高爾夫旅游等深圳優(yōu)勢旅游產(chǎn)品。

在加強旅游市場監(jiān)管方面，深圳組織開展旅游市場執(zhí)法檢查103次，成功辦理刑事案件4宗，其中1個案件成為全國首宗整治網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的典型，并建立旅行社網(wǎng)站統(tǒng)一備案核查機制，有效減少旅游網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)生；完成全市646家旅行社服務(wù)網(wǎng)點備案登記，摸清了旅行社營業(yè)網(wǎng)點的家底；加強星級評估指導(dǎo)工作，6家酒店獲評綠色飯店；指導(dǎo)旅游協(xié)會成立港澳游專業(yè)委員會，加強行業(yè)自律；旅游團隊服務(wù)管理系統(tǒng)正式上線運行，加強旅游市場安全生產(chǎn)監(jiān)管，實現(xiàn)全年無重大旅游安全事故等。

今年主打濱海旅游業(yè)發(fā)展

“2014年要以貫徹落實《旅游法》為契機，推進旅游業(yè)更好更快發(fā)展。”岳川江表示，“重點推進大鵬半島世界級濱海生態(tài)旅游區(qū)以及沿海區(qū)域濱海旅游業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進太子灣郵輪母港基地建設(shè)和游艇公共碼頭的規(guī)劃與建設(shè)，夯實濱海旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。大力支持旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新經(jīng)營模式，拓展境外市場，提升旅游企業(yè)的整體實力。大力實施國民旅游休閑計劃，培育一批國民旅游休閑和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等旅游示范基地”。

作為高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達的現(xiàn)代都市，深圳有著科技資源的天然優(yōu)勢。岳川江介紹，2014年，深圳文體旅游局將組織開展“美麗中國之旅——2014智慧旅游年”深圳主題活動，加快智慧旅游營銷，打造“深圳微旅游”宣傳平臺。

“廣泛宣傳144小時便利簽證制度，提高對境外游客的吸引力。組團參加國內(nèi)外重要旅游會展，辦好深圳國際旅游文化節(jié)，支持各區(qū)辦好重大旅游文化活動。加強‘經(jīng)深飛’旅游產(chǎn)品的宣傳推廣。開展粵港澳游艇通行政策的調(diào)研和試點工作。加強與珠三角城市以及高鐵沿線城市合作，共同打造區(qū)域旅游品牌。創(chuàng)新推出系列旅游宣傳品，滿足市場不斷增長的服務(wù)需求。”岳川江稱。

借著新《旅游法》的威力，2014年，深圳對于提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境也有舉措。岳川江表示，要加強旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì)。加強景區(qū)質(zhì)量管理，完善深圳旅游景區(qū)最大承載量管理機制，加快推進智慧旅游景區(qū)試點工作，保持景區(qū)質(zhì)量全國領(lǐng)先地位。完善和創(chuàng)新旅游咨詢服務(wù)功能，完善T3航站樓旅游咨詢中心的布點工作，加強中移動1258033專線、深圳旅游信息中心以及鐵路、口岸、景區(qū)的咨詢服務(wù)，進一步提高旅游公共服務(wù)水平。

此外，還要建立健全促進旅游業(yè)發(fā)展和規(guī)范旅游市場秩序的長效機制。明確市區(qū)兩級旅游部門管理權(quán)限，強化基層旅游部門的市場管理職能。完善旅游服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行簽章備案制度，協(xié)調(diào)公安、邊檢部門加強名單表審驗，提高信息化管理水平。完善港澳游管理機制，進一步規(guī)范港澳游市場秩序。加強旅游市場執(zhí)法，用好“兩法”結(jié)合手段，完善旅游市場監(jiān)管體系。

■相關(guān)

“約惠一起旅行”

200萬市民將受益

活動融美食、休閑、文化、娛樂于一體

到深港之窗地王觀光，與達實智能人機互動環(huán)保新體驗，到錦繡中華民俗村嘗嘗深圳豐盛的年味大餐……日前，由深圳市文體旅游局組織開展的“約惠一起旅行” 2014年深圳旅游惠民活動再次啟動。活動邀請了200位來深建設(shè)者，共同走進深圳的景區(qū)，品味深圳的旅游盛宴。

去年惠及百萬市民

報名參加活動的小徐說，她每年過年都是和家人團聚，從來沒在深圳過大年，通過參加這次旅游局組織的“約惠一起旅行”活動，她感受到了深圳過大年的不同滋味，這個春節(jié)，她也會邀請自己的家人和朋友來深圳過年，感受深圳的獨特魅力。

小郭則是帶著父母一起來參加活動。此前他一直以為地王只是一座樓，而不知道地王觀光景區(qū)除了是深圳、香港兩個城市發(fā)展的見證，更有“一夜之城”等經(jīng)典紀錄。作為一名來深建設(shè)者，他表示真的應(yīng)該好好了解這座生活的城市。

據(jù)悉，按照《國務(wù)院國民旅游休閑計劃》和《深圳市文體旅游局公共服務(wù)白皮書》規(guī)定，“約惠一起旅行”活動自2012年10月啟動?；顒硬扇×苏钆_、企業(yè)唱戲、市民參與的方式，挖掘適合深圳市民的深圳旅游產(chǎn)品，宣傳和推廣更具有深圳特色的旅游線路及產(chǎn)品。

自2012年，“約惠一起旅行”活動共組織了10場惠民活動，有超過2000人體驗深圳旅游資源和產(chǎn)品，帶動了更多旅游景區(qū)積極踴躍地開展各種惠民活動。2013年有百萬游客受益于這些惠民措施。

2014年的“約惠一起旅行”將執(zhí)行“智慧旅游年”的主題，共開展10場專題活動，活動分別打造感恩系列、青春系列、民俗系列、老年系列、親子系列，整合受廣大市民及游客喜愛的特色產(chǎn)品和線路，融美食、休閑、文化、娛樂于一體，實現(xiàn)“深圳深度游”的全方位營造，引導(dǎo)游客發(fā)現(xiàn)深圳之美，提高游客滿意度。

2014年，預(yù)計將有200萬市民享受到旅游的優(yōu)惠及便利。

各景區(qū)“約惠”活動多多

臨近春節(jié)，通過市文體旅游局的宣傳和組織，在“約惠一起旅行——感恩有你，紅火過大年”的帶動下，各景區(qū)活動繽紛多彩，更有眾多實惠送給市民和游客。

新春期間，世界之窗、歡樂谷、錦繡中華民俗文化村、東部華僑城、小梅沙海洋世界都有眾多精彩的主題活動奉上。如世界之窗推出“五洲風情嘉年華，異彩繽紛中國年”主題活動，除夕之夜，在“埃菲爾鐵塔”下將舉辦新春倒計時煙花晚會；同時世界之窗還將在春節(jié)期間推出開業(yè)以來最大的優(yōu)惠舉措，1月30日（年三十）—2月14日（正月十五），來深建設(shè)者憑本人深圳市居住證/臨時居住證購買當天日場票僅需90元/張。

東部華僑城1月30日22時，大華興寺將舉辦“新年祈福法會”，市民可以在大華興寺與大師們在零點一起撞鐘，敲響跨年祈福鐘聲。

歡樂海岸主打時尚休閑風，春節(jié)期間力邀著名的南、北舞獅隊，為市民帶來新春吉祥好彩頭。

青青世界景區(qū)推出了“生態(tài)走廊”活動，市民可以帶上孩子，欣賞昆蟲世界的奇妙，參與豐富多樣的趣味活動，過一個有意義的春節(jié)。景區(qū)推出448元的惠民度假套票，可入住青青世界，享用景區(qū)游覽、田園早餐、游泳健身、觀看表演。

海上田園新年歡樂“惠”則讓游客在大自然的懷抱中度過愜意的春節(jié)。據(jù)悉，自2014年1月1日起至2月28日，購買面值60元的海上田園景區(qū)門票惠民套票，入園即可免費游玩9個原單獨收費的娛樂項目各一次，包括炮兵基地、自旋滑車、探月飛龜、空中飛舞等。