新華網長春4月26日電 （記者 馬揚）中國、俄羅斯和朝鮮三國間第一個同時免簽證的環(huán)形跨國旅游項目26日正式運營。專家認為，此舉意義重大，標志著東北亞區(qū)域各國間的合作實現(xiàn)新突破。
26日上午，中、俄、朝環(huán)形跨國旅游首發(fā)團共21人自吉林省長春市啟程。次日，該團將從吉林省琿春市的琿春口岸出發(fā)，先后游覽俄羅斯斯拉夫揚卡、符拉迪沃斯托克、哈桑、朝鮮豆?jié)M江和羅先，最后返回琿春。
在26日于長春舉行的中、俄、朝環(huán)形跨國旅游線路推介會上，朝鮮羅先市旅游局副局長林康虎表示，朝鮮將為跨國游的順利啟動和常態(tài)化做出最大努力。“相信通過三國旅游行業(yè)的共同努力，"中、俄、朝三國游"將會成為東北亞地區(qū)的名牌旅游項目，也將成為三國友誼的象征。”
俄羅斯濱海運輸聯(lián)合體副總經理戈羅文科·伊萬說：“隨著中、俄、朝三國游的進一步開展，未來將有更多的游客到俄羅斯聽音樂、看舞蹈。”
據介紹，中、俄、朝三國環(huán)形游是東北亞地區(qū)第一條實現(xiàn)中、俄、朝三國同時免簽證的旅游線路，也是中國第一條環(huán)形跨國旅游線路。
由于三國間徹底簡化了簽證等手續(xù)，因此大大節(jié)約了旅游時間，游客只需在出團前兩天，將護照和身份證的復印件傳真到旅行社，就可以在4天內游覽3個東北亞國家，既能欣賞朝俄風情，又能體會亞歐文化。
琿春市地處中、俄、朝三國交界地帶，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)、朝鮮羅先地區(qū)毗鄰。
自2010年3月開始，琿春市運作開辟了中、俄、朝三國跨國環(huán)形旅游線路，此線路由琿春三疆國際旅行社與俄羅斯遠東運輸聯(lián)合體和朝鮮羅先市國際旅行社共同推進，并于當年4月實現(xiàn)首次試運營。隨后，中、俄、朝三方旅游機構代表簽署了《環(huán)形跨國旅游線路合作協(xié)議》。
琿春三疆國際旅行社總經理樸珍淑說：“經過多次宣傳推介，這條線路已在海內外產生重大影響，受到眾多旅游企業(yè)的青睞。今后，三國跨境游將實現(xiàn)常態(tài)化，將會在每周三發(fā)團。”
吉林省旅游局副局長蔡躍玲說，琿春獨特的區(qū)位優(yōu)勢，決定了中、俄、朝環(huán)形跨國旅游線路的不可復制和不可替代性，將成為極具競爭力的頂級旅游產品。“我們將以旅游先行，促進圖們江下游地區(qū)國際間經濟、文化的交流與合作。”
吉林大學東北亞中心教授衣保中說，首次在東北亞地區(qū)實現(xiàn)承認第三國入境，“這將為東北亞區(qū)域各國旅游進一步深入合作奠定良好基礎。”
據了解，東北亞各國有著獨特的旅游資源，其旅游市場潛力巨大，是繼歐美、大洋洲和東南亞之后的全球又一旅游熱點地區(qū)。從2000年到2010年，東北亞地區(qū)國際旅游年均增長率達到7.7%，有超過1億人在區(qū)域內跨境旅游。
為推動這一區(qū)域各國間的旅游合作，由聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)起和支持的東北亞地區(qū)政府間合作機制“大圖們江動議”（GTI）旅游委員會曾表示，鼓勵區(qū)域內的中國、朝鮮、韓國、蒙古和俄羅斯建立旅游信息的常規(guī)交換機制，共同推廣東北亞跨境旅游，吸引更多游客到東北亞觀光。
隨后出臺的《“大圖們江動議”2010－2012旅游實施計劃》，在促進簡化跨境旅游手續(xù)、提高旅游設置利用和服務質量、加強跨國導游培訓和開發(fā)多樣化旅游產品等方面均發(fā)揮了積極作用。
近年來，東北亞各國之間均加強了旅游合作與開發(fā)。不久前，中、俄、朝、韓等國還共同通過了一個短期旅游實施計劃，力求通過實施具體旅游項目取得實質性成果。
衣保中說，盡管如此，東北亞各國合作仍存在一些需要破解的課題。例如，如何創(chuàng)造一個寬松的政策環(huán)境、給游客更便捷的通關通道、簡化通關手續(xù)、加快機場、公路、港口等基礎設施的建設等。
他說：“這些問題的解決，需要東北亞各國間經常溝通會晤并形成真正意義上解決問題的機制。”
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