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□ 中國(guó)旅游報(bào)·第一旅游網(wǎng) 記者 馮穎　曹巧紅 徐鈺 程芙蓉

　　2010年12月，“靈秀湖北”被確定為湖北省旅游形象主題口號(hào)。“靈秀”是成語(yǔ)“鐘靈毓秀”的濃縮，以神農(nóng)架、武當(dāng)山為代表的“楚山”，以三峽、東湖為代表的“楚水”，以屈原、宋玉為代表的“楚人”，則是“靈”、“秀”二字中靈氣和俊秀的具體表現(xiàn)。

　　圍繞“靈秀湖北”品牌打造，深入挖掘旅游資源的核心價(jià)值，湖北旅游業(yè)主動(dòng)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，強(qiáng)化跨越意識(shí)，提振跨越精神，增強(qiáng)跨越信心，尋找旅游跨越起跳點(diǎn)，努力在思想解放、發(fā)展理念、龍頭壯大、體制機(jī)制、作風(fēng)轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　2009年，湖北旅游總收入突破千億元大關(guān)，達(dá)1004億元;2010年更是以45%的增幅，實(shí)現(xiàn)總收入1460.53億元，GDP占比超過(guò)9%，并首次進(jìn)入全國(guó)旅游前10;到2011年，旅游再以35%的高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)總收入1992億元，GDP占比達(dá)到10.17%。3年間邁出三大步，靈秀湖北，正在激情跨越中前進(jìn)。

　　大戰(zhàn)略構(gòu)建大格局

　　初夏江城，激情似火，靈秀湖北，中氣十足。

　　6月中上旬記者赴湖北采訪時(shí)，正值湖北召開(kāi)第十次黨代會(huì)。湖北省委書(shū)記李鴻忠在大會(huì)報(bào)告中從強(qiáng)化服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的角度，提出“要加快整合和開(kāi)發(fā)旅游資源、壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、比重提升，努力建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”。

　　“努力把湖北打造成促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)”，是2005年和2011年胡錦濤總書(shū)記兩次視察湖北時(shí)，確定的湖北改革發(fā)展的戰(zhàn)略定位。圍繞這個(gè)目標(biāo)，湖北省第十次黨代會(huì)提出，今后5年是湖北加快構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，未來(lái)10年是湖北發(fā)展的“黃金十年”。

　　“戰(zhàn)略支點(diǎn)”，對(duì)湖北來(lái)說(shuō)，意味著什么呢?

　　湖北省第十次黨代會(huì)這樣詮釋：就是中部地區(qū)崛起的重點(diǎn)、支撐點(diǎn)、著力點(diǎn);就是湖北應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面快于、好于、優(yōu)于其他地區(qū)，在輻射力、帶動(dòng)力、影響力方面重于、強(qiáng)于、特別于其他地區(qū);就是湖北應(yīng)當(dāng)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的樞紐節(jié)點(diǎn)和重要增長(zhǎng)極，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、改革創(chuàng)新、民生改善等方面走在中部地區(qū)前列。

　　在全省大局中找方向、在省委戰(zhàn)略中找定位，這是湖北旅游業(yè)發(fā)展的“秘笈”之一。湖北旅游人，又一次聽(tīng)到了旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的清脆號(hào)角聲。

　　湖北省旅游局局長(zhǎng)張達(dá)華說(shuō)，許多人形容旅游部門(mén)“衙門(mén)小”，幾乎沒(méi)有一項(xiàng)工作不求人，做點(diǎn)事情太難了。但是我們一定要看到，旅游業(yè)也有自身的優(yōu)勢(shì)，其中最大的優(yōu)勢(shì)就是市場(chǎng)，因?yàn)槁糜蔚木C合性和關(guān)聯(lián)性，所以一定要與其他部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。將旅游業(yè)植根于各行各業(yè)，借助于社會(huì)產(chǎn)業(yè)群，可以使旅游業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身跨越。

　　構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)，建設(shè)武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，“一主兩副” 中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，大別山和武陵山“一紅一綠”兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)，“一江兩山”生態(tài)文化旅游工程，荊州“壯腰工程”，荊門(mén)“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)……在湖北省委一元多層次的大戰(zhàn)略中，無(wú)一不與旅游業(yè)息息相關(guān)，旅游業(yè)作為引擎和抓手，被推上了構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的前臺(tái)，發(fā)展空間更為廣闊。

　　張達(dá)華說(shuō)，旅游業(yè)就是要在這些省委、省政府做出的重大發(fā)展戰(zhàn)略中，尋找自己的定位，謀求更大的發(fā)展。要充分發(fā)揮旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的促進(jìn)和帶動(dòng)作用、在服務(wù)業(yè)中的引擎和龍頭作用，讓各級(jí)黨委政府普遍認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、一項(xiàng)關(guān)乎民生的社會(huì)事業(yè)、一項(xiàng)重要的工作標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)地區(qū)形象定位的重要標(biāo)志，自覺(jué)地用旅游的標(biāo)準(zhǔn)和理念謀劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　大交通催生大旅游

　　7月1日上午，一列載有近千名游客的漢宜高鐵首發(fā)列車(chē)在歡慶的鑼鼓聲中駛出武昌站，90分鐘后到達(dá)宜昌。這是兩地陸路最快的速度!如果乘大巴走漢宜高速公路，兩地間單程最快也得5個(gè)小時(shí)。一條漢宜線，連接的不僅是武漢和宜昌，更是大大拉近了全國(guó)各地到湖北的距離。

　　今年4月1日，武深高鐵正式運(yùn)營(yíng)。此前3天，湖北省在深圳市舉行了靈秀湖北旅游產(chǎn)品推介會(huì)，會(huì)場(chǎng)布置獨(dú)出心裁，使參會(huì)人員仿佛置身于“靈秀湖北”號(hào)高鐵專列。湖北旅游再次攪熱珠三角市場(chǎng)，同時(shí)也拉開(kāi)了“南北縱貫線、靈秀湖北游”主題推廣年的序幕。

　　當(dāng)高鐵新線開(kāi)通遇上清明假期和櫻花花期，一連串經(jīng)濟(jì)效應(yīng)便被引發(fā)：武漢大學(xué)周邊多家酒店的房?jī)r(jià)上漲了10%至20%，攜程旅行網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)顯示，武昌區(qū)的商務(wù)酒店幾乎天天爆滿，五星級(jí)酒店入住率也高達(dá)95%，酒店的整體入住率較平日提高了近20%;武漢以賞櫻為主題的各大景區(qū)在清明節(jié)期間的門(mén)票收入再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到億元以上。

　　湖北省旅游局副局長(zhǎng)胡禮鳴說(shuō)，發(fā)展旅游，交通先行，交通對(duì)旅游的發(fā)展有著深刻的影響。2009年武廣高鐵開(kāi)通前后，湖北在廣州及粵港澳舉辦了多次大規(guī)模的旅游宣傳推介活動(dòng)，為高鐵旅游充分造勢(shì)，高鐵游客源源不斷地涌來(lái)。2010年，湖北首次出現(xiàn)入省游客多于出省游客的局面，實(shí)現(xiàn)了從旅游客源地向目的地的重大轉(zhuǎn)變。隨著高鐵時(shí)代的到來(lái)，自古有“九省通衢”之稱的武漢這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，境內(nèi)外游客呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

　　為此，湖北省和武漢市加強(qiáng)了對(duì)高鐵的關(guān)注和研究。湖北省旅游局調(diào)研組申報(bào)并完成的《關(guān)于我省高鐵、城際鐵路建設(shè)與旅游業(yè)對(duì)接問(wèn)題的研究》，是2011年度湖北省重大調(diào)研課題基金重點(diǎn)項(xiàng)目。這項(xiàng)研究成果顯示，高鐵、城際鐵路建設(shè)對(duì)湖北旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一系列影響：高鐵縮短了湖北與國(guó)內(nèi)主要城市群如珠三角、長(zhǎng)三角等的距離，為旅游者來(lái)湖北旅游提供了極大便利，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)入鄂旅游客源的大幅增長(zhǎng);城際鐵路又使得到達(dá)武漢市的游客能夠快捷方便地轉(zhuǎn)移到省內(nèi)各個(gè)旅游城市和旅游目的地，這為區(qū)域旅游合作創(chuàng)造了良好條件，開(kāi)創(chuàng)了區(qū)域旅游業(yè)走向一體化發(fā)展的新道路。

　　現(xiàn)在，湖北正認(rèn)真謀劃高鐵、城際鐵路與旅游發(fā)展的對(duì)接規(guī)劃，編制高鐵與城際鐵路旅游項(xiàng)目庫(kù)，啟動(dòng)項(xiàng)目招商工作;完善高鐵旅游和城際鐵路旅游公共服務(wù)體系，啟動(dòng)華中大型旅游港建設(shè)，為游客提供方便、快捷的旅游服務(wù);適應(yīng)自駕游迅猛發(fā)展的新形勢(shì)，引導(dǎo)省內(nèi)各游客服務(wù)中心、景區(qū)建設(shè)旅游自駕游營(yíng)地，不斷完善旅游服務(wù)功能。

　　2011年初，湖北省旅游局與省交通運(yùn)輸廳簽署旅游公路建設(shè)合作協(xié)議，全面啟動(dòng)《湖北省旅游公路建設(shè)規(guī)劃》，按照“五年規(guī)劃、三年完成”的目標(biāo)和思路，湖北省4A級(jí)旅游景區(qū)都將有二級(jí)以上公路直達(dá)，長(zhǎng)達(dá)460公里的大別山生態(tài)旅游公路正式建成通車(chē)。

　　迎接全面高鐵時(shí)代，是一個(gè)全方位推進(jìn)湖北旅游業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)工程。提高管理水平、提升服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)公共服務(wù)、引導(dǎo)旅游消費(fèi)……一個(gè)個(gè)擺在湖北旅游面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是挑戰(zhàn)，也是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的難得機(jī)遇。

　　大營(yíng)銷拓展大市場(chǎng)

　　今年底，京漢鐵路也將全線開(kāi)通，武漢將成為我國(guó)高鐵南北縱貫線上真正意義上的中心城市，湖北省也將進(jìn)入以武漢為中心的全面高鐵時(shí)代。下半年，湖北省旅游局還將揮師北上，在京漢高鐵沿線省會(huì)城市開(kāi)展宣傳促銷。

　　近年來(lái)，在成功推出“靈秀湖北十大主題旅游線路”之后，湖北策劃實(shí)施了“靈秀湖北十大旅游名片”、“靈秀湖北十大旅游新秀”評(píng)選活動(dòng)。2011年9月，經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的評(píng)選，結(jié)果正式揭曉。這是一次備受各界關(guān)注的評(píng)選，是湖北旅游資源去粗取精的一次篩選，是對(duì)全省優(yōu)質(zhì)旅游資源的一次認(rèn)定，是旅游宣傳促銷的一個(gè)經(jīng)典案例。評(píng)選活動(dòng)讓湖北旅游部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)到搭建特色文化旅游載體、發(fā)揮旅游傳播功能的重要性。

　　“三個(gè)十”活動(dòng)的成功開(kāi)展，極大地提升了“靈秀湖北”的知名度和影響力。“靈秀湖北”旅游主題形象已成為旅游景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店、旅游商品對(duì)外宣傳不可或缺的重要組成部分，通信、郵政、金融、廣電、文化、體育、氣象等諸多部門(mén)主動(dòng)與旅游部門(mén)合作。“靈秀湖北”旅游主題形象推廣活動(dòng)成功入選“湖北2011年十件大事”。

　　2012年，湖北將進(jìn)一步加大“靈秀湖北”品牌推廣力度，形成以“靈秀湖北”主題為統(tǒng)領(lǐng)，一大批能凸顯湖北特色、展示湖北風(fēng)情、代表湖北形象、體現(xiàn)湖北精神的特色旅游精品為支撐的“靈秀湖北”旅游品牌體系。

　　同時(shí)，“靈秀湖北”的宣傳推介活動(dòng)也得到了湖北省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與關(guān)注。王國(guó)生省長(zhǎng)親自率團(tuán)出訪日韓，分別在首爾、東京和大阪密集開(kāi)展大型旅游推介活動(dòng)，赴北美、澳大利亞、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)及東南亞進(jìn)行宣傳促銷，提升旅游交流合作水平，不斷推進(jìn)湖北旅游品牌國(guó)際化的戰(zhàn)略布局。

　　大項(xiàng)目促進(jìn)大跨越

　　6月23日，端午節(jié)當(dāng)天，武漢歡樂(lè)谷景區(qū)內(nèi)人頭攢動(dòng)，歡聲笑語(yǔ)，當(dāng)日接待游客達(dá)1.2萬(wàn)人次。歷時(shí)3年建設(shè)，于今年4月底在東湖之濱開(kāi)業(yè)的武漢華僑城歡樂(lè)谷，成為華中地區(qū)的旅游新地標(biāo)。這是華僑城集團(tuán)開(kāi)發(fā)的第五座歡樂(lè)谷，一期占地35萬(wàn)平方米，繼歡樂(lè)谷之后，華僑城集團(tuán)還將陸續(xù)建設(shè)四大公園、四大文化中心、兩個(gè)主題酒店和一個(gè)文化灣區(qū)。

　　以武漢華僑城、武當(dāng)山《太極傳奇》實(shí)景演出為代表的一批旅游項(xiàng)目成功簽約，以恩施體育休閑主題公園為代表的一批旅游項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，湖北旅游大項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展得有聲有色。2011年，湖北新簽約旅游項(xiàng)目100個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目占比超過(guò)2/3，總投資1000多億元;在建旅游項(xiàng)目300多個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目190多個(gè)，10億元以上項(xiàng)目30多個(gè)，總投資1800多億元。

　　近年來(lái)，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，搶占承接資本轉(zhuǎn)移制高點(diǎn)，湖北一大批旅游項(xiàng)目和省內(nèi)外資本成功對(duì)接，如廣州嶺南集團(tuán)投資100億元實(shí)施長(zhǎng)陽(yáng)清江旅游綜合開(kāi)發(fā)，廣東長(zhǎng)鹿集團(tuán)投資60億元開(kāi)發(fā)嘉魚(yú)滲子湖生態(tài)旅游項(xiàng)目等。一是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，搭建銀企合作平臺(tái)，特別是與中國(guó)銀行湖北省分行簽署了旅游金融專項(xiàng)合作協(xié)議，獲得150億元授信支持旅游發(fā)展。二是推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，加大資本轉(zhuǎn)移承接力度，旅游項(xiàng)目呈現(xiàn)投資大、項(xiàng)目多、分布廣、效益好的特點(diǎn)。全省在建旅游項(xiàng)目289個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目186個(gè)，10億元以上項(xiàng)目35個(gè)，總投資2000多億元。武漢極地海洋世界、楚河漢街、武當(dāng)山太極湖旅游區(qū)、恩施大峽谷等一大批新建或改造提升的旅游景區(qū)對(duì)外開(kāi)放;東湖華僑城、孝感湯池溫泉二期、黃石東方山、崇陽(yáng)雋水河溫泉區(qū)等一大批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　張達(dá)華說(shuō)，近年來(lái)，湖北旅游行政管理部門(mén)不斷增強(qiáng)服務(wù)理念，營(yíng)造旅游業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，突出簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，在建項(xiàng)目抓竣工，竣工項(xiàng)目抓營(yíng)運(yùn)，力爭(zhēng)打造全國(guó)乃至世界有影響、有震撼力的特色旅游項(xiàng)目，不斷提高湖北旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2009年5月成立的湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈投資有限公司肩負(fù)著助推區(qū)域加快發(fā)展、建設(shè)美麗富饒鄂西地區(qū)的重任，截至2011年底，資產(chǎn)總額已達(dá)58億元，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，完成投資42億元，直接帶動(dòng)投資210億元。鄂西圈7大旅游片區(qū)初現(xiàn)雛形，長(zhǎng)江三峽旅游片區(qū)、恩施土苗風(fēng)情旅游片區(qū)、清江畫(huà)廊旅游片區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)由點(diǎn)連線成片。目前公司旗下有恩施大峽谷、清江畫(huà)廊、柴埠溪、古隆中、洪湖等10個(gè)4A級(jí)景區(qū)，大量極具開(kāi)發(fā)潛力的水庫(kù)、林場(chǎng)等，多個(gè)景區(qū)入選“靈秀湖北十大名片”和“靈秀湖北十大新秀”。

　　5月，在兵分幾路赴國(guó)內(nèi)外多個(gè)旅游先行地區(qū)和國(guó)家學(xué)習(xí)考察后，鄂西生態(tài)文化旅游圈投資公司專門(mén)召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)，專題研究百億工程，謀劃大清江、大三峽、大隆中、大洪湖等重大項(xiàng)目，“我們現(xiàn)在確實(shí)已經(jīng)具備條件，并且到了需要謀劃大項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期了。作為省級(jí)投融資平臺(tái)，又專司旅游文化產(chǎn)業(yè)的投資開(kāi)發(fā)，一定要有大的擔(dān)當(dāng)。” 鄂西生態(tài)文化旅游圈投資公司總經(jīng)理劉俊剛說(shuō)。

　　他說(shuō)，未來(lái)，公司要實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)型突破，即由資源掌控向資本運(yùn)作轉(zhuǎn)型、由投資控股向經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)型、由培育產(chǎn)品向塑造品牌轉(zhuǎn)型。

　　精神高地營(yíng)造大氣場(chǎng)

　　6月10日，反映湖北省“三萬(wàn)”活動(dòng)的大型情景音樂(lè)會(huì)《人民至上》，在東湖國(guó)際會(huì)議中心上演。其中，《他，倒在為了農(nóng)民的山路上》追述了湖北省旅游局副巡視員操福善在“三萬(wàn)”活動(dòng)中不幸遇難的感人故事，讓眾多觀眾潸然淚下。今年1月3日，湖北省旅游局副巡視員操福善在參加“三萬(wàn)”活動(dòng)時(shí)，在巴東縣清太平的高山上，因山路冰凌導(dǎo)致車(chē)禍，犧牲在他最后一個(gè)工作崗位上。省委書(shū)記李鴻忠在全省“三萬(wàn)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上稱贊操福善的精神“可歌可泣”。

　　操福善是眾多兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在一線的湖北旅游人的代表。推進(jìn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展，必須打造精神高地，追求卓越，爭(zhēng)創(chuàng)一流。良好的精神狀態(tài)，是干事創(chuàng)業(yè)的“內(nèi)動(dòng)力”，是博弈較量的“軟實(shí)力”，是推動(dòng)發(fā)展的“大氣場(chǎng)”。

　　近年來(lái)，湖北省旅游系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、治庸問(wèn)責(zé)和“樹(shù)形象從我做起”活動(dòng)，大力發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，通過(guò)交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子，全方位鍛煉人才、培養(yǎng)人才，旅游行業(yè)干部的創(chuàng)新、實(shí)干、團(tuán)結(jié)等“三個(gè)形象”更加鮮明，旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大、影響越來(lái)越深、地位越來(lái)越高。

　　2011年，咸寧、恩施州及黃陂區(qū)旅游局被評(píng)為全國(guó)旅游系統(tǒng)先進(jìn)單位;王建權(quán)、王冰麗、夏紹友等一批基層旅游工作者被評(píng)為全國(guó)旅游系統(tǒng)勞動(dòng)模范，獲人社部和國(guó)家旅游局表彰。在市縣鎮(zhèn)三級(jí)換屆中，有2名市州旅游局長(zhǎng)提拔為副廳級(jí)干部，有5名市州局長(zhǎng)被選舉為縣市區(qū)長(zhǎng)，有一批縣市區(qū)旅游局長(zhǎng)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)。

　　可以說(shuō)，從來(lái)沒(méi)有這么多的旅游行業(yè)干部轉(zhuǎn)到黨政的重要崗位工作，這充分說(shuō)明了各級(jí)黨委政府對(duì)旅游業(yè)的高度重視，充分印證了旅游業(yè)大有作為、有為才有位的發(fā)展大道理。